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中小企業戰略咨詢白皮書:如何跨越轉型升級

  • 發布時間:2016-09-05    admin
  •   改革開放以來,由于我國積極參與國際分工,充分發揮了原材料和勞動力等價格優勢,盡管中小企業單位產品利潤率非常低,但國際市場需求的規模優勢掩蓋了中小企業面臨的各種問題。
      2008年國際金融危機爆發后。不僅中小企業經營的外部需求環境萎縮惡化,出口規模增幅下降,國際原材料價格大幅度上漲;而且國內經營環境也出現了逆轉,過去以犧牲環境和國民福利的低成本投資和國際分工比較優勢的經濟增長模式已經走到盡頭。內外部環境的惡化已經蠶食了中小企業持續生存和發展的基本利潤保障。而近三年來謀求轉型也沒有找到明確的方向,IPI的進一步上漲給中小企業的資金鏈壓上了最后一根稻草。
      目前,很多人認為中小企業面臨的根本問題是“融資難”。事實上,我國的中小企業歷來“指不上”體制內的融資。各類合法的和非法的民間融資渠道自上世紀90年代就已經成為中小企業的主要融資渠道,盡管近年來我國旨在解決中小企業融資難的政策力度實屬空前,如創業板和中小板的設立、新老非公經濟36條的出臺等,但有關數據顯示,在過去三年中,中型企業選擇民間借貸的比重為48.3%,而小型企業選擇民間借貸的比例則高達67.8%。
      同時由于中小企業的資產大多為應收賬款和存貨,基本沒有商業銀行認可的抵押資產,而其經營前景具有不確定性和風險性,這使得中小企業不具備向盈利性的商業銀行獲得貸款的基本條件。因此,目前所提出的不管是激勵商業銀行向中小企業貸款,還是建立草根金融的建議,從原則上是行不通的。
      從根本上來講,中小企業面臨的問題在于其處于產業鏈的低端,產品技術含量不高、產品或服務的附加值低,不具有產品的定價能力和議價能力,無法應對和轉嫁上游各類投入成本(如原材料、環境、勞動力)的變動和增加,無法獲得競爭優勢,并保持市場占有率。
      如果說2008年國際金融危機爆發后,靠國內政策繼續扶持和美歐日等國應對危機的刺激性政策帶來的暫時復蘇,我國中小企業得到了喘息之機的話,未來國內外經濟金融形勢的變化則逼迫中小企業走轉型和升級之路。
      從未來國外需求分析,在新的經濟增長點出現之前,歐美日等中國主要出口目的地國家在未來相當長的一段時期內,不得不置身于消化金融危機及其帶來的各種后遺癥的境地,外部經濟環境的惡化將使我國的出口規模持續下降;從成本投入來看,全球流動性泛濫背景下,原材料價格頻繁波動的現象將在未來難以避免,我國節能減排的國際承諾、能源價格市場化改革、利率市場化和注重民生建設的大趨勢下,中小企業降低投入成本難言樂觀;此外,原來的成本優勢在其他新興出口導向型國家面前也難以長期保持。
      政府部門已經注意到了問題的根本和中小企業轉型升級的緊迫性。預計全國中小企業工作會議還將出臺一些有針對性的政策措施。可以說,目前對于問題的認識不可謂不深、切入不可謂不準確,但筆者認為關鍵還得解決一些落實問題:
      首先是轉型中政府和企業的角色扮演問題。
      在今天,政府的決策并不比企業聰明,企業亦步亦趨地解讀中央政府精神無非是能獲得一些政策的支持,但真正什么是區域經濟的優勢,企業是沖在一線的實踐者。所以企業在這一輪轉型升級中更應該抱團扮演好政府的秘書角色,引導政府在制定區域支持政策的時候考慮區域產業的重新整合,如何重新聚集區域優勢資源問題。
      其次是如何引導政府創造產業環境問題
      中小企業轉型與升級是一項浩大的系統工程,需要政府營造轉型與升級的環境,包括公平競爭的環境和產業發展良好預期的環境。在公平競爭的問題上,主要是在產業準入上實現大中小企業的公平。在產業發展良好預期的問題上,一方面要降低高溢價行業(房地產、礦產資源、資本市場)的資本利得,另一方面在上中下游產業鏈明確技術、資金、稅收待遇等一攬子政策支持。而這時政府自身很難主動轉變的,也需要中小企業抱團主動應變爭取資源。
      第三是中小企業自身的產業戰略思路需要脫胎換骨。
      要以全球資源配置和區域資源整合的眼光來尋找自己的切入點,在產業升級中大量的底端產能被淘汰掉是符合市場規則的,但同時一批資源聚集能力強,有一定創新能力的企業,應該抓住時機整合區域資源,重新在全球的產業鏈分工中找到自己的位置,通過品牌運作打造區域名片產業。在構建起基礎后進一步發展和打通從風險投資到創業板和中小板市場,再到主板的融資渠道,這樣資本鏈條和產業鏈條才實現整合,真正實現與國際接軌的產業升級。
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